XÃ XUÂN LÃNH TRIỂN KHAI TUYÊN TRUYỀN CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG SỐ 28-CTr/TU VỀ CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH, PHỤC VỤ NHÂN DÂN, CẢI THIỆN MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ, KINH DOANH
Hướng tới nền hành chính hiện đại, lấy người dân và doanh nghiệp làm trung tâm phục vụ
Chương trình hành động số 28-CTr/TU ngày 07/9/2026 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Đắk Lắk xác định cải cách hành chính là nhiệm vụ quan trọng, gắn với đổi mới phương thức quản lý nhà nước, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của bộ máy chính quyền, đẩy mạnh chuyển đổi số và cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh.
Theo đó, tỉnh hướng tới xây dựng nền hành chính dân chủ, chuyên nghiệp, hiện đại, công khai, minh bạch; chuyển mạnh từ tư duy quản lý hành chính sang quản trị hiện đại, kiến tạo và phục vụ. Việc giải quyết công việc phải hướng đến sự thuận tiện của người dân, doanh nghiệp, đồng thời đề cao trách nhiệm của cán bộ, công chức, viên chức trong thực thi công vụ.
Điểm đáng chú ý của Chương trình là lấy sự hài lòng của người dân và doanh nghiệp làm thước đo chất lượng phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước. Kết quả cải cách hành chính không chỉ thể hiện qua các chương trình, kế hoạch hoặc văn bản chỉ đạo, mà cần được phản ánh bằng chất lượng giải quyết thủ tục hành chính, thời gian xử lý công việc, tính công khai, minh bạch và khả năng tiếp cận các dịch vụ công.
Đối với người dân, cải cách hành chính cần mang lại những thay đổi thiết thực như giảm thời gian đi lại, hạn chế việc phải bổ sung hồ sơ nhiều lần, thuận tiện trong tra cứu tiến độ giải quyết thủ tục và nhận kết quả đúng thời hạn. Đối với doanh nghiệp, hộ kinh doanh, cải cách hành chính góp phần giảm chi phí tuân thủ, tạo điều kiện thuận lợi trong thực hiện các thủ tục liên quan đến hoạt động đầu tư, sản xuất và kinh doanh.
Theo thông tin tuyên truyền của Sở Tư pháp tỉnh Đắk Lắk, Chương trình đặt mục tiêu đến năm 2030, chỉ số hài lòng của người dân đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính nhà nước (SIPAS) đạt tối thiểu 95%; tỷ lệ hồ sơ thủ tục hành chính giải quyết đúng hạn đạt tối thiểu 98%; các hồ sơ giải quyết quá hạn phải thực hiện việc xin lỗi người dân, tổ chức theo quy định.
Những mục tiêu trên là cơ sở để các cơ quan, đơn vị, địa phương cụ thể hóa thành nhiệm vụ phù hợp với chức năng, thẩm quyền và điều kiện tổ chức thực hiện.
Tập trung vào các nhiệm vụ đột phá về công vụ, chuyển đổi số và cải cách thủ tục hành chính
Chương trình hành động số 28-CTr/TU tập trung vào các nội dung trọng tâm nhằm nâng cao chất lượng hoạt động của nền hành chính, tạo chuyển biến trong phương thức phục vụ người dân và doanh nghiệp.
Trước hết là xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức có tinh thần trách nhiệm, đạo đức công vụ và tác phong làm việc chuyên nghiệp. Đề cao vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu; tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính; khắc phục tình trạng đùn đẩy, né tránh trách nhiệm trong giải quyết công việc.
Việc phân công và tổ chức thực hiện nhiệm vụ phải bảo đảm nguyên tắc “6 rõ”: rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm, rõ tiến độ, rõ kết quả, rõ hiệu quả. Kết quả thực hiện nhiệm vụ và mức độ hài lòng của người dân, doanh nghiệp là những căn cứ quan trọng trong đánh giá chất lượng hoạt động công vụ.
Cùng với đó là đẩy mạnh chuyển đổi số trong hoạt động của cơ quan nhà nước, phát triển chính quyền số, dữ liệu số và các nền tảng phục vụ người dân, doanh nghiệp. Tăng cường số hóa hồ sơ, kết quả giải quyết thủ tục hành chính; khai thác, tái sử dụng dữ liệu đã được số hóa; phát triển dịch vụ công trực tuyến theo hướng thuận tiện, dễ tiếp cận và giảm yêu cầu cung cấp lại những thông tin đã có trong hệ thống.
Việc ứng dụng công nghệ số không chỉ phục vụ hoạt động nội bộ của cơ quan nhà nước mà còn hướng đến mở rộng các tiện ích thiết thực cho người dân thông qua tài khoản định danh điện tử, chữ ký số, thanh toán trực tuyến và các ứng dụng số phục vụ đời sống.
Một nội dung trọng tâm khác là tiếp tục rà soát, cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính, tăng cường công khai quy trình giải quyết công việc; cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh phát triển sản xuất.
Tỉnh cũng định hướng nâng cao hiệu quả đối thoại, tiếp nhận và xử lý những khó khăn, vướng mắc của doanh nghiệp; hỗ trợ ứng dụng các nền tảng số trong hoạt động quản lý và sản xuất, kinh doanh.
Xuân Lãnh triển khai tuyên truyền phù hợp với đặc điểm địa bàn miền núi
Đối với xã Xuân Lãnh, việc tuyên truyền Chương trình hành động số 28-CTr/TU được gắn với nhiệm vụ cải cách hành chính, chuyển đổi số và nâng cao chất lượng phục vụ người dân trong điều kiện vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp.
Sau khi sáp nhập xã Đa Lộc và xã Xuân Lãnh cũ, địa bàn xã có diện tích tự nhiên rộng, dân cư phân bố tại nhiều khu vực, trong đó có đồng bào các dân tộc thiểu số Ba Na, Chăm H'Roi. Hiện nay, xã có 09 thôn sau khi thực hiện sắp xếp tổ chức thôn. Điều kiện địa hình, khoảng cách đi lại và khả năng tiếp cận công nghệ số của một bộ phận người dân đặt ra yêu cầu phải lựa chọn hình thức tuyên truyền phù hợp, dễ hiểu, dễ tiếp cận.
Trên cơ sở chỉ đạo của Ban Thường vụ Đảng ủy xã, UBND xã triển khai công tác thông tin, tuyên truyền đến các cơ quan, đơn vị, cán bộ, công chức, viên chức và Nhân dân trên địa bàn. Nội dung tập trung làm rõ mục tiêu, ý nghĩa của Chương trình; trách nhiệm của cơ quan hành chính trong phục vụ Nhân dân; quyền và trách nhiệm của người dân, doanh nghiệp trong tham gia thực hiện và giám sát công tác cải cách hành chính.
Hoạt động tuyên truyền được thực hiện thông qua Trang Thông tin điện tử xã, hệ thống truyền thanh cơ sở và lồng ghép trong các hoạt động thông tin, tuyên truyền tại địa phương.
Đối với khu vực có đông đồng bào dân tộc thiểu số, chú trọng phát huy vai trò của trưởng thôn, người có uy tín và lực lượng tuyên truyền tại cơ sở; sử dụng ngôn ngữ, cách diễn đạt gần gũi, phù hợp với từng nhóm đối tượng, giúp người dân hiểu rõ các nội dung liên quan trực tiếp đến quyền lợi và nhu cầu giải quyết thủ tục hành chính.
Nội dung tuyên truyền cần gắn với những tình huống cụ thể trong đời sống như đăng ký khai sinh, khai tử, chứng thực, giải quyết chế độ chính sách, thực hiện thủ tục đất đai, đăng ký hộ kinh doanh và các thủ tục hành chính khác thuộc thẩm quyền giải quyết.
Thông qua đó, người dân hiểu rõ hơn về quy trình, thành phần hồ sơ, thời hạn giải quyết, quyền yêu cầu hướng dẫn và cách thức theo dõi tiến độ xử lý công việc của cơ quan nhà nước.
Phát huy vai trò Trung tâm Phục vụ hành chính công và Tổ công nghệ số cộng đồng
Trung tâm Phục vụ hành chính công xã là nơi trực tiếp tiếp nhận, hướng dẫn và giải quyết các thủ tục hành chính cho tổ chức, cá nhân. Vì vậy, công tác tuyên truyền cải cách hành chính cần được gắn với hoạt động phục vụ người dân hằng ngày tại Trung tâm.
Trong quá trình tiếp nhận và giải quyết hồ sơ, cán bộ, công chức tăng cường hướng dẫn người dân tìm hiểu thủ tục hành chính, chuẩn bị thành phần hồ sơ, thực hiện nộp hồ sơ trực tuyến, tra cứu tình trạng xử lý và thanh toán trực tuyến đối với các thủ tục có hỗ trợ.
Đồng thời, hướng dẫn người dân sử dụng tài khoản định danh điện tử VNeID, ứng dụng Đắk Lắk Số và các tiện ích số thiết yếu; hỗ trợ người chưa quen sử dụng điện thoại thông minh hoặc còn hạn chế về kỹ năng số.
Việc hướng dẫn cần thực hiện theo phương châm dễ hiểu, dễ làm, phù hợp với từng đối tượng; tránh yêu cầu người dân phải tự thực hiện trên môi trường mạng khi chưa được hướng dẫn đầy đủ.
Đối với các trường hợp người cao tuổi, người khuyết tật, đồng bào dân tộc thiểu số hoặc người chưa có điều kiện tiếp cận công nghệ, cần tăng cường hỗ trợ trực tiếp, bảo đảm mọi người đều có cơ hội tiếp cận các dịch vụ hành chính công.
Tại các thôn, phát huy vai trò của Tổ công nghệ số cộng đồng trong việc tuyên truyền, phổ biến kiến thức và hỗ trợ người dân tiếp cận các ứng dụng số. Nội dung hướng dẫn tập trung vào các kỹ năng cơ bản như sử dụng điện thoại thông minh, truy cập dịch vụ công trực tuyến, sử dụng VNeID, tra cứu thông tin chính thống, bảo vệ tài khoản và dữ liệu cá nhân.
Hoạt động này được lồng ghép với Phong trào “Bình dân học vụ số”, góp phần từng bước hình thành thói quen sử dụng công nghệ số trong đời sống và giao dịch với cơ quan nhà nước.
Bên cạnh việc phổ cập kỹ năng số, các lực lượng tại cơ sở còn có vai trò tiếp nhận, phản ánh những khó khăn phát sinh trong quá trình sử dụng dịch vụ công trực tuyến, nhất là tình trạng kết nối mạng không ổn định, thiếu thiết bị hoặc người dân chưa quen thao tác trên môi trường số.
Những thông tin này là cơ sở thực tiễn để UBND xã nghiên cứu, điều chỉnh hình thức hỗ trợ, nâng cao khả năng tiếp cận dịch vụ hành chính công của Nhân dân.
Gắn cải cách hành chính với hỗ trợ sản xuất, kinh doanh tại địa phương
Cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh không chỉ là nhiệm vụ ở cấp tỉnh mà còn có ý nghĩa thiết thực đối với hoạt động sản xuất, kinh doanh tại cơ sở.
Đối với Xuân Lãnh, việc cải cách thủ tục hành chính cần gắn với điều kiện phát triển kinh tế của địa phương, nhất là hoạt động sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, thương mại, dịch vụ, hợp tác xã và hộ kinh doanh.
Trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ được giao, các cơ quan, đơn vị có trách nhiệm công khai, hướng dẫn đầy đủ quy định, trình tự, thành phần hồ sơ và thời hạn giải quyết thủ tục hành chính; kịp thời tiếp nhận, phản ánh hoặc kiến nghị xử lý những khó khăn, vướng mắc của tổ chức, cá nhân.
Đồng thời, tăng cường phối hợp trong giải quyết công việc, hạn chế tình trạng người dân phải đi lại nhiều lần hoặc liên hệ nhiều cơ quan để tìm hiểu cùng một nội dung.
Khuyến khích hộ kinh doanh, hợp tác xã từng bước ứng dụng công nghệ số trong hoạt động sản xuất, tiêu thụ sản phẩm, thanh toán không dùng tiền mặt và quảng bá sản phẩm địa phương, phù hợp với điều kiện thực tế và nhu cầu của từng đối tượng.
Việc cải thiện chất lượng phục vụ tại cấp xã góp phần tạo điều kiện để người dân yên tâm sản xuất, kinh doanh, tiếp cận thuận lợi hơn với thông tin, chính sách và các dịch vụ công, qua đó hỗ trợ phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn.
Tăng cường công khai, minh bạch và phát huy quyền giám sát của Nhân dân
Một trong những yêu cầu quan trọng của cải cách hành chính là bảo đảm người dân, doanh nghiệp được tiếp cận thông tin đầy đủ, thuận tiện và có điều kiện tham gia giám sát hoạt động của cơ quan hành chính nhà nước.
UBND xã chú trọng tuyên truyền để người dân hiểu rõ quyền được hướng dẫn, tiếp nhận và giải quyết thủ tục hành chính theo quy định; quyền theo dõi tiến độ xử lý hồ sơ, đánh giá chất lượng phục vụ và phản ánh những khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình giao dịch với cơ quan nhà nước.
Người dân có thể tham gia góp ý, phản ánh, kiến nghị thông qua các hình thức phù hợp như trực tiếp tại Trung tâm Phục vụ hành chính công xã, thông qua các cuộc họp thôn, phản ánh đến chính quyền địa phương hoặc sử dụng các kênh tiếp nhận phản ánh, kiến nghị trên môi trường điện tử.
Đối với những nội dung thuộc thẩm quyền giải quyết, cơ quan chức năng có trách nhiệm tiếp nhận, xem xét, xử lý theo quy định; trường hợp không thuộc thẩm quyền, hướng dẫn hoặc chuyển đến cơ quan có thẩm quyền xử lý.
Cùng với đó, người dân cần chủ động theo dõi thông tin trên Trang Thông tin điện tử xã và các kênh thông tin chính thống để cập nhật quy định, thủ tục hành chính và những tiện ích mới được triển khai.
Trong quá trình sử dụng các ứng dụng số, cần chú ý bảo vệ thông tin cá nhân, không cung cấp mật khẩu, mã xác thực tài khoản cho người khác; cảnh giác với các đường dẫn, cuộc gọi hoặc tin nhắn giả mạo cơ quan nhà nước để yêu cầu cung cấp thông tin hoặc chuyển tiền.
Việc nâng cao kỹ năng số và ý thức bảo vệ dữ liệu cá nhân góp phần giúp người dân tham gia các hoạt động trên môi trường mạng an toàn, thuận tiện hơn.
Hướng tới xây dựng chính quyền gần dân, phục vụ Nhân dân ngày càng tốt hơn
Triển khai tuyên truyền Chương trình hành động số 28-CTr/TU là một nội dung trong quá trình thực hiện nhiệm vụ cải cách hành chính, chuyển đổi số và nâng cao chất lượng hoạt động của chính quyền địa phương.
Đối với xã Xuân Lãnh, yêu cầu đặt ra là cụ thể hóa các nội dung của Chương trình thành những công việc phù hợp với điều kiện thực tế; gắn trách nhiệm của từng cơ quan, đơn vị và cán bộ, công chức với chất lượng giải quyết công việc; chú trọng hỗ trợ người dân tại các địa bàn còn khó khăn trong tiếp cận công nghệ số.
Mỗi cán bộ, công chức cần nâng cao tinh thần trách nhiệm, chủ động hướng dẫn, giải thích rõ ràng, giải quyết công việc đúng quy định, đúng thời hạn; đồng thời tôn trọng, lắng nghe và tiếp thu ý kiến của người dân, doanh nghiệp.
Về phía người dân, việc chủ động tìm hiểu thủ tục hành chính, sử dụng dịch vụ công trực tuyến khi có điều kiện, tham gia đánh giá mức độ hài lòng và phản ánh những bất cập trong quá trình giải quyết công việc sẽ cung cấp thêm thông tin để cơ quan nhà nước tiếp tục cải thiện chất lượng phục vụ.
Thông qua công tác tuyên truyền và tổ chức thực hiện Chương trình hành động số 28-CTr/TU, UBND xã Xuân Lãnh hướng tới xây dựng nền hành chính công khai, minh bạch, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ số, nâng cao chất lượng cung cấp dịch vụ công và tạo điều kiện thuận lợi hơn cho người dân, doanh nghiệp.
Phòng Văn hóa - Xã hội
